

▲2025年底,在一处公务员“国考”考点外,考生在等待进场。图文无关。(视觉中国 / 图)
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判决书显示,李某与妻子累计虚假报名758次,非法获利25625元。
一名考生称,围岗者在公务员报名系统上传了一张与她无关的模糊照片,地址等均系编造,真实信息只有她的姓名和身份证号,就完成了报名缴费。
围岗还有免费互助模式,异地考生彼此帮助,报考对方所在地的岗位,方便凑人数。
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文|南方周末记者 郑丹
南方周末特约撰稿 蒋宇恒
南方周末实习生 苏罗杰 鱼淼
责任编辑|何海宁
“身份证号已被注册。”2025年底,当湖南一起考公“围岗”刑案判决上了热搜后,辽宁省考生王一夏(化名)回忆起2023年的亲身经历。当年2月2日晚,在登录辽宁省考试录用公务员专题网站进行报名时,她看到电脑界面弹出这样一条提示。
王一夏试图找回密码,均未成功,随即她在户籍所在地报警,才确认自己被冒名。
这不是系统故障,也不是巧合,而是公务员考试中的围岗问题。围岗,指大量虚假报名公务员考试中某一岗位,目的一般有两类,一是吓退其他考生,从而减少潜在竞争对手;二是凑够岗位的开考人数。
2025年湖南这起刑事判决揭开了产业链一角。据判决书显示,有考生举报其个人信息被盗用,导致无法正常报名。顺着这条线索,警方查办了一起围岗刑事案件。
这并非个例,南方周末记者发现,电商平台、社交平台上活跃着大量“围岗互助”“有偿凑人数”的商家和帖子,业务范围涉及从国家到地方各类考公考编的报名环节,价格在130元至200元一人不等。
夫妻围岗758次
“围岗很多年前就有了。”据老李观察,公务员考试围岗问题早就零星存在。他在东北从事公考培训工作十余年,其解释,围岗是在笔试阶段增加胜算概率,并不等同于使用围岗手段就能“上岸”。
近年来,考公考编成为很多求职者眼中的香饽饽,报名和考试的竞争都很激烈。公务员招录主要分为国家公务员考试(国考)与省级公务员考试(省考)两大类型,在频次安排上,大多数地区采取“一年一考”模式,部分省市采用“一年两考”或独立招录机制,以满足差异化的人才选拔需求。
在考次少、考生多的情况下,选岗愈发有讲究,围岗现象随之显著增加。
如果有两个岗位薪资待遇、招募要求和名额基本一致,其中一个岗位显示已有10人报名,另一个有100人报名,考生会报哪个岗位?在从事公考咨询的视频主播李子凡(化名)看来,大多数考生会选前者,因为后者意味着竞争压力更大。但后者的报名人数,或许只是用于充数的假象,让他人报名时避开这个岗位。
李子凡常在直播间为学员提供选岗分析。在他看来,选岗其实是心理博弈和数据分析的结合。“我们有时候甚至能预判围岗者的预判,如果某个岗位历史上屡遭围岗,会建议学员留意,说不定能借此反将一军。”
上述裁判文书网公开的刑事判决书显示,在2024年与2025年湖南省公务员考试报名启动后,常德某培训机构的老师周某两次托李某实施围岗,并告知李某需要围岗的岗位信息及每个岗位所需人数,承诺相关报酬。
围岗的考生报名信息,都是李某从陈某处买到的,两个人在淘宝平台取得联系。判决书中提及,陈某在淘宝店从事游戏推广、平台软件注册新用户等业务,通过非法获取手机号、验证码及公民身份信息,进而完成湖南人事考试网的账号注册,并与实名账号关联。
2024年2月20日至24日,陈某累计出售748条湖南人事考试网实名账号信息,李某累计转账5214元给陈某。
2025年2月18日至20日,陈某向李某出售1042条已关联湖南人事考试网的账号信息,李某向陈某转账22975元。因周某下发岗位信息较多,李某便邀请妻子吴某某帮忙,共同使用陈某非法获取的账号虚假报名公务员考试。其间,李某与妻子累计虚假报名758次,非法获利25625元。
2025年11月20日,法院判决,陈某与李某构成侵犯公民个人信息罪。其中,陈某判处有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金人民币三万元;李某判处有期徒刑十个月,缓刑一年六个月,并处罚金人民币三万元。
此外,对于从中获利的报名者,河南英泰律师事务所律师赵钰涛告诉南方周末记者,围岗违反了公务员录用规定,该规定明确要求报考者如实填报个人信息,严禁以任何手段扰乱招录秩序,违者会被取消本次考试资格,甚至面临五年乃至终身不得报考公务员的严厉惩戒。
再者,依据民法典的过错责任原则,围岗相关人员还需承担侵权责任,招录机关有权向他们主张赔偿因核查虚假信息产生的额外行政成本。如果有真实报考者造成实际利益损害,可依法追责索赔。
网络平台明码标价
2023年,王一夏还接到了冒名者打来的致歉电话,后者承认了围岗行为,“对方报的是沈阳市某乡镇的公务员岗位”。
在社交媒体上,有不少人发布寻求围岗的信息,就此衍生出免费互助和有偿服务两种模式,前者通常表现为异地考生彼此帮助,报考对方所在地的岗位,方便凑人数;后者则常见于社交媒体和电商平台的交易中。
盈科律师事务所律师周垂坤告诉南方周末记者,即使仅通过人脉或网上互助围岗,所有参与者也都有构成共同犯罪的风险。“围岗是否违法,关键在于其破坏国家考试秩序的本质,而非是否使用了高技术手段。人脉协作或网络串通,恰恰是共同犯罪的典型形式。”
在闲鱼平台上,一位标注“帮凑人数助力上岸报名”的用户界面,显示有68人“想要”,其服务范围包括全国各省份的事业编、公务员、教师编、医疗编等。
2026年1月6日,南方周末记者在闲鱼平台以考生身份联系到一位商家,对方要求记者提供岗位信息和需要围岗人数,130元一人,“报一个,发一个的截图”,并称:“找的都是真人,让身边的同学朋友符合要求的去报名。操作一个,转一份钱,他们拿大头,我拿小头。”
各家对于单个围岗名额的价格设定不一,高价者可达到200元一人。2026年1月7日,一位闲鱼商家向南方周末记者要价150元,报名费自理。对方称自己专业做围岗九年,有专业围岗战术,还可根据近三年数据帮助顾客选岗,包审核通过,并称:“如果想达到目的,一般岗位需要围几十个,特别的岗位要围一二百个。”
该商家向南方周末记者透露,自己已经做了很多河南省考的岗位围岗。当被质疑这件事会不会有风险时,对方称“没有风险,可以报”“保证你百分百安全”。
2026年1月12日,南方周末记者又在小红书平台上以考生身份联系到帮人围岗的商家。对方在账号空间置顶信息显示关键词:“围岗,国考,事业编可帮忙凑人数”,主页中有7条围岗帖。
该商家向南方周末记者开价200元一人,不含报名费,如需10人以上,每人可降20元。“如果家里条件允许的可以试试,毕竟也是一种路径。”
被问及大概需要报多少人时,对方分享策略:假如某岗位往年有六十多人报名,可以按照人数来分批次填报,第一天多报一些,后续根据每天公布的实时报考人数随时调整,“如果第一天全部报满,那太假了,怎么着也要做得符合考生的心理”。
2026年1月11日晚,距离河南省2026年度统一考试录用公务员报名结束还有不到24小时。一位提供围岗服务的商家告诉南方周末记者,次日才是报名的高峰期。
临近报名截止日期,岗位报考人数会一目了然。很多前期保持观望的考生,到时会判断哪些岗位报名人数少,竞争优势大,再报名。“报得多的就不报了,竞争对手会少很多”。
据2025年河南省人事考试中心数据,2025年河南省考报名截止日期前两天,新增报名人数15万以上。数位提供围岗服务的商家称,距离报名截止日期的最后一两天,也是围岗高峰期。
据赵钰涛所知,临近截止日期,也会出现围岗者大量撤出的现象,这是一种更加隐蔽的变种形态。比如,培训机构组织学员或考生针对某一热门岗位集中报名,制造竞争激烈的假象,误导他人放弃报考,待报名截止前再集体撤报,从而腾出名额。
报考审核有待优化
王一夏告诉南方周末记者,当年利用她身份信息进行围岗的人,在公务员报名系统上传了一张与她无关的模糊照片,地址等均系编造,真实信息只有王一夏的姓名和身份证号,就完成了报名缴费。
王一夏称,她在警察办案过程中,瞥见这一被围岗的岗位约有四十人报名,其中将近三十人使用了同一张头像图片,均显示缴费成功。当时,派出所还接到另一个遭遇同类问题的女孩的报警电话。
后来她联系沈阳市考试院找回账号信息,得以成功报名和缴费。出于好奇,她使用母亲的真实姓名报考辽宁省考,并篡改母亲的一位身份证号码,界面显示报名也成功了。
“学历信息、身份信息都可以造假。因为报名考试的人很多,没法做到所有信息都去核查。”老李告诉南方周末记者,据他所知,自己所在省份公务员的考试报名系统中,不会核验身份信息的真实性。
南方周末记者查询发现,河南、湖南、新疆等多地公务员录用简章显示,资格初审由报名系统自动即时审核。到笔试后的资格复审环节,由招录机关对所填信息进一步核实。
以河南省为例,河南公务员局在2026年1月5日发布的《河南省2026年度统一考试录用公务员公告》明确写道:资格初审不对报考者填报信息的真实性、准确性进行审核,初审通过不代表报考者符合报考职位资格条件。
针对报名中可能出现的不诚信行为,该公告设立处罚措施:凡提交的涉及报考资格条件的申请材料或者信息不实的,一经查实,认定其报名无效。恶意注册报名信息,扰乱报名秩序等行为的,将按有关规定严肃处理。
此外,南方周末记者注意到,江西省公务员考试多次实行诚信报考制度。《江西省2026年度考试录用公务员公告》中特别说明:本次公务员考录实行诚信报考制度,网上报名时,不进行资格预审。报考人员应仔细阅读公告及附件,并在诚信报考承诺书上签名承诺,严格遵守考试纪律和保密纪律。
近年有地区的报名流程在调整。南方周末记者发现,在2026年的河南省公务员考试报名过程中,考生需要跳转至河南政务服务网进行身份认证并登录。该流程较往年更为严格,考生需通过扫码等方式完成实名验证。
据李子凡介绍,以前重庆市公务员考试,只需报名者的姓名、电话和身份证即可注册报名。但近两年,该市改为通过“渝快办”移动政务服务平台进行报名,需要人脸识别身份验证,“拉高了围岗门槛”。
2026年2月25日,南方周末记者以考生身份致电重庆市公务员考试办事处,对方表示,“渝快办”作为电子信息化政务集成移动端应用,主要目的是方便居民办事,并不只是为公务员考试。对方称,并不清楚跳转“渝快办”报名,是否有规避公务员考试围岗的目的。
“重庆市对于公考报名的信息,历年都是经过人工审核,并辅以相应的技术手段,通常不会存在用虚假信息报名成功的情况。”该办事处工作人员补充。
赵钰涛认为,尽管多地已实行政务服务系统实名认证与人脸识别,但现有技术手段与人工审核仍难完全防范围岗。他称,目前除了引入实名认证、人脸识别、大数据交叉核验等手段强化技术防控外,也要加大查处力度,需要市场监管局、教育局、公安局等相关部门联合监管,定期对辖区内公考培训机构开展专项排查。
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